Чтобы раскрыть данную тему необходимо начать с определения реорганизации. Согласно юридическому словарю советского периода термин «реорганизация» означает – прекращение
деятельности коммерческой и некоммерческой организации без его ликвидации дел и имущества.
Реорганизация отличается от ликвидации тем, что при ликвидации
юридическое лицо прекращает свою деятельность без права передачи прав и обязанностей другим лицам, а при реорганизации происходит относительное прекращение деятельности с правом передачи своих прав и обязанностей.
Гражданский кодекс дает следующее определение термину «реорганизация» - это процесс закрытия деятельности юридических лиц и создание новых, с последующей передачей им прав и обязанностей.
Переход прав и обязанностей от одного лица (правопредшественника) к другому (правопреемнику) называется провоприемство.
Согласно гражданскому кодексу РФ права и обязанности передаются правопреемнику передаточным актом или разделительным балансом в зависимости от формы реорганизации.
В этих документах должны быть изложены права и обязанности реорганизуемой коммерческой или некоммерческой организации, связанные с ее кредиторами и дебиторами, включая все обязательства, рассматривающиеся на данный момент в суде.
Исходя из всего выше сказанного, необходимо составить передаточный акт и разделительный баланс так, чтобы фирма, которая будет осуществлять свою деятельность после процесса реорганизации, не столкнулась с проблемами в будущем.
Процесс оформления документов при реорганизации – трудоемкий и очень сложный, поэтому здесь потребуется помощь, как аудиторов, так и юристов. Основное внимание в данном процессе необходимо уделить подготовке документов и что немало важно соблюдать все процессуальные тонкости.
Цена процедуры реорганизации для каждого юридического лица определяется в индивидуальном порядке. В основном она зависит:
- от вида реорганизации;
- от количества участвующих в реорганизации юридических лиц;
- от формы собственности юридических лиц;
- от величины активов и многое другое.
Многим крупным компаниям в процессе своей финансово- хозяйственной деятельности необходимо проводить реорганизацию. Это связано с тем, что реорганизация позволяет всем крупным организациям разбиться на боле мелкие, что позволит вовремя реагировать на изменение конъектуры рынка,
дополнительно привлекать ресурсы, новых инвесторов, произвести оптимизацию бизнес-процессоворганизации.
Чтобы выйти из сложившейся ситуации, необходимо провести реорганизацию.
Выделяют следующие формы реорганизации:
-слияние;
-присоединение;
-разделение;
-выделение;
-преобразование.
Суть данных форм состоит в следующем:
Слияние – процесс объединения юридических лиц. Данная форма реорганизации подразумевает передачу всех прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица.
Общества, передавшие свои полномочия – ликвидируются.
Присоединение - процесс прекращения одного или нескольких юридических лиц и передача прав и обязанностей к другому, уже действующему юридическому лицу. Вся передача прав и обязанностей происходит в соответствие с передаточным актом, с последующим изменением устава. В процессе присоединения новые фирмы не образуются. После того как в единый государственный реестр внесут запись о реорганизации фирмы, процесс присоединения считается завершенным.
Процессы разделение и выделение практически схожи. Различие состоит в следующем:
- При реорганизации фирмы путем выделения следует понимать создание фирмы с передачей ей всех прав и обязанностей и при этом фирма, которая производит реорганизацию, не ликвидируется.
В процессе выделения происходит образование новых юридических лиц на базе основной организации, которая не прекращает свое существование.
Есть несколько моментов при выделение фирм, на которые необходимо обратить внимание:
1) Необходимо сообщить в антимонопольную службу о проведение данной процедуры;
2) Процесс выделения может носить смешанный характер, то есть фирмы, имеющие одну организационно-правовую форму, могут при завершение данного процесса приобрести другую. Но в данный момент российское законодательство этого не предусматривает, поэтому в России такое не допускается;
3) Состав участников или учредителей в процессе реорганизации фирмы остается не низменным. Если необходима смена, то это надо сделать, либо до реорганизации, либо непосредственно после нее.
4) Также необходимо обратить внимание на формирование уставного капитала.
Существует два способа:
1 способ. Размещение акций между акционерами реорганизуемого
юридического лица. Уставный капитал формируется в основном за счет собственных средств, которыми располагает реорганизуемая организация. Собственным средствам относят - добавочный капитал и нераспределенная прибыль. Что касается уставного капитала реорганизуемого юридического лица остается без изменений.
2 способ. Перевод акций реорганизуемой коммерческой или некоммерческой организации в акции выделяемых юридических лиц. Данная операция проводится в случае, если происходит нехватка собственных средств (добавочного капитала либо нераспределенной прибыли отчетного периода ).
5) Уведомление кредиторов – является обязательной процедурой. Необходимо, чтобы данное уведомление было опубликовано в средствах массовой информации. Например, в Москве, есть специальное издание, которое публикует такие объявления. В свою очередь кредитные фирмы могут в письменном виде потребовать возмещения всех убытков и выполнения обязательств, ранее установленного срока.
6) Осуществляющая реорганизацию фирма, должна все собранные документы передать в налоговый орган по месту ее регистрации.
- При разделении одна организация прекращает свою деятельность и на ее базе образуется несколько новых юридических лиц. В данном процессе учитываются следующие моменты:
1)При реорганизации фирмы путем разделения, российское законодательство не запрещает реорганизацию путем смешения.
2) Здесь так же необходимо сообщить о реорганизации фирмы в антимонопольные органы.
3) В процессе реорганизации законодательство разрешает проводить разделение смешанным образом. Такая реорганизация является удобной и экономичной;
4) Состав участников и учредителей фирм, так же как и при процессе выделения не может измениться. Это может произойти либо до процесса реорганизации, либо непосредственно после;
5)Законодательство устанавливает минимальный размер уставного капитала при реорганизации фирмы.
6)Что касается кредиторов, то так же как и при процессе выделение их необходимо посвятить в предстающую реорганизацию и дать об этом объявление в печатные издательства.
В свою очередь кредиторы, в письменном виде в течение месяца, могут потребовать от данной фирмы досрочного прекращения обязательств либо возмещения убытков.
7)При реорганизации фирмы путем разделения обязательно составляется разделительный баланс, который четко отображает все права и обязанности фирм.
Разделительный баланс должен содержать следующие документы:
- Годовую бухгалтерскую отчетность юридического лица до процесса реорганизации;
-бухгалтерский баланс самого реорганизуемого лица
-бухгалтерские балансы выделяемых организаций после реорганизации;
-итоги инвентаризации имущества, прав и обязанностей до процесса реорганизация;
- реестр имущества, прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица и выделенных юридических лиц после реорганизации.
- так же разделительный баланс включает правила по которым происходит распределение имущества, обязательств между
реорганизуемым юридическим лицом и выделяемым юридических лицом. Все данный этого документа Период данного документа должен быть взят от даты составления разделительного баланса до даты государственной регистрации выделяемых юридических лиц.
8) Формирование вступительного баланса. Основой вступительного баланса является разделительный баланс. В этом балансе отражают учет всех хозяйственных операций, совершенные в процессе реорганизации. Перечень собственности организации, входящего во вступительный баланс, должен быть составлен непосредственно после регистрации выделенной коммерческой или некоммерческой организации на следующий день. Срок составления самого баланса составляет ровно месяц после государственной регистрации.
9)Все собранные документы в процессе реорганизации передаются в налоговый орган по месту регистрации фирмы, которая осуществляет данный процесс.
Основные документы необходимы для реорганизации фирмы:
- Заявление на реорганизацию;
- учредительные документы;
- договор о реорганизации фирмы путем присоединения (выделения, разделения или слияния);
- соглашение, принятое на собрание участников реорганизации;
- различные акты передаточного типа;
- документы, подтверждающие о том, что кредиторы уведомлены о предстоящем процессе реорганизации, так же необходимо предоставить издания, в которых опубликовано объявление о реорганизации фирмы путем выделения, разделения или слияния);
- документы от антимонопольного комитета и другие.
Основной вопрос, который встает перед участниками реорганизации – какой объем прав и обязанностей должен перейти к правопреемнику. Законодательно было определенно, что:
1) В полном объеме права и обязанности могут переходить в случае слияния, присоединения и преобразования, т.е. к одному правопреемнику;
2) В полном объеме – нескольким правопреемникам в соответствие с их долей. Это может происходить только в случае разделения.
3) В случае выделения, когда из одного предприятия выделяется одно или несколько, права передаются частично.
Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо для начала определить принципы, по которым будет следовать реорганизуемое юридическое лицо.
Существуют 4 основных принципа:
-технологически принцип;
- территориальный принцип;
- принцип сохранения и принцип следования.
Технологический принцип подразумевает разделение активов и обязательств коммерческой или некоммерческой организации. Разделение активов и обязательств происходит в зависимости от вида деятельности данной организации.
Этот принцип находит свое применение при распределение основных средств; при определение правопреемства; при распределение незавершенного строительства, производства, дебиторской и кредиторской задолженности.
Территориальный принципподразумевает разделение активов и обязательств в зависимости от территории, на которой будет находиться данное имущество к моменту возникновения у юридического лица прав его использования.
Территориальный принцип применяется в отношение общехозяйственных объектов спортивный центр, детские лагеря, и так далее.
Принцип сохранности предусматривает права и обязанности связанные с уплатой налогов, с причинением вреда здоровью и жизни рабочим, возникшие до процесса реорганизации юридического лица.
И наконец, принцип следования, который применяется для распределения кредиторской задолженности, займов и других обязательств.
Основное требование, которое могут выдвинуть акционеры при реорганизации – справедливого разделения собственности организации и ее обязательств.
Критериями справедливого распределения активов является коэффициенты ликвидности, финансовой устойчивости, платежеспособность и другие. Некоторые организации используют коэффициент баланса денежных потоков (КДП), в качестве сравнительного показателя. Коэффициент КДП определяется соотношением положительных денежных потоков к отрицательным, которые берутся за период пять лет.
Если коэффициент не превышает 5процентов, то это говорит о том что всё имущество и все обязательства распределены между акционерами пропорционально.
Если коэффициент превышает пяти процентов, то в этом случае необходимо заново распределить все ликвидные активы и пересчитать баланс денежных потоков. К ликвидным активам будет относиться дебиторская задолженность со сроком погашения до 90 дней, денежные средства, основные средства, ценные бумаги, средства на текущих счетах.
Порядок проведения реорганизации регулируется следующими законодательными актами:
- Гражданский кодекс РФ Гл.4., ст 57 ГК,
-Налоговый кодекс РФ;
- законы об Обществах с ограниченной ответственностью и Акционерных обществах.
- постановления правительства РФ: «Правила взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц в случае их реорганизации». Правила утверждены постановлением Правительства РФ № 110 от 26.02. 2004 года.
-Законы РФ;
- специальные документы, регулирующие вопросы реорганизации.
- и другие.
Но, несмотря на широкую нормативную базу позволяющую регулировать вопросы связанный с реорганизацией, без юридической подготовки правильно провести данную процедуру будет трудно, так как в данной сфере есть много противоречий и неясностей.
Решение при принудительно преобразовании юридического лица принимается ГКАП РФ (Государственный комитет РФ по антимонопольной политик поддержке новых экономических
структур) и его территориальными управлениями.
Юридические лица при получении предписания, обязаны провести в установленные сроки реорганизацию.
Если этого не произойдет, реорганизацию проведет, по решению суда, внешний управляющий юридическим лицом в соответствии с ГКРФ.
Если организация происходит в добровольном порядке, то принимается соответствующее решение. В акционерном обществе такое решение принимается только с согласия совета директоров, если иное не предусмотрено в Уставе. Само решение принимается на общем собрании акционеров путем голосования.
Реорганизация юридического лица считается с момента внесения в государственный реестр запись о прекращении деятельности юридического лица. Иными словами с момента передачи прав и обязанностей другому юридическому лицу.
Сегодня российские предприниматели все чаще стали принимать решение о реорганизации своих фирм. В основном это связанно с разделом бизнеса либо с его укреплением.
Нужно отметить, что не всякое изменение в организационно-правовой форме является реорганизацией. Примером этого может послужить преобразование закрытого акционерного общества в открытое акционерное общество, так как здесь не происходит передачи прав и обязанностей другому юридическому лицу.
Основные моменты, на которые стоит обратить внимание при реализации проекта реорганизация:
Необходимо составить календарный план, который будет описывать этапы проведения данных работ. Он будет включать следующее:
1) Проведение инвентаризации имущества и обязательств;
2)Формирование плана распределения имущества и обязательств;
3)Составление разделительного баланса.
После того как 3 этапа пройдено, необходимо провести внеочередное собрание акционеров. На собрание акционеров должны быть рассмотрены следующие вопросы:
- какая будет форма реорганизации?
- определить порядок и условия выделения юридического лица (слияние, присоединение, разделение, преобразование).
- необходимо ли создание новых обществ;
- установить способ формирования уставного капитала
-утвердить разделительный баланс.
Затем происходит регистрация компании. Самое оптимальное, если государственная регистрация совпадет с окончанием налогового периода, в этом случае юридическому лицу не придется делать промежуточное закрытие периода в финансовом учете и ему не придется составлять дополнительную налоговую декларацию.
Сроки реорганизации зависят от организационно-правовой формы коммерческих и некоммерческих организаций и могут колебаться от нескольких недель до нескольких месяцев. Самая долгая по времени это процесс реорганизации акционерного общества связанно это с тем, что для его регистрации требуется выпуск акции и их регистрация в ФСФР (федеральная служба по финансовым рынкам).
Реорганизация будет признана, действительна в том случае, если будут соблюдены следующие сроки уведомления:
- Согласно ст. 52 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», акционеров предупреждают не позднее 30дней до даты проведения собрания акционеров по вопросу реорганизации юридического лица;
- В статье 15 федерального закона №208 говорится о том, что кредиторы должны быть предупреждены не позднее 30 дней после принятия решения о реорганизации юридического лица;
- согласно налоговому кодексу (п.2 ст.23 НКР). Налоговые органы предупреждаются в течение 3 –х. дней со дня принятия решения о реорганизации.
В общем можно сказать, что процесс реорганизации юридического лица проходит по следующим этапам:
-принятие самого решения реорганизации.
- объявить регистрирующему органу, территориальному налоговому органу о предстоящей реорганизации, о ее форме в течение трех рабочих дней после даты направления данного решения.
- после того как в ЕГРЮЛ произведут запись о начале процесса реорганизации, реорганизуемая организация должна раз в месяц размещать в объявления в известных либо специальных изданиях.
о своей реорганизации;
-так же реорганизуемая организация должна в течение пяти рабочих дней с момента уведомления о начале процедуры орган, занимающийся государственной регистрацией юридических лиц, произвести посменное уведомление своих кредиторов о начале реорганизации
- в течение трех рабочих дней от даты принятия решения, реорганизуемое юридическое лицо должно направить в письменном виде сообщение в Инспекцию ФНС по месту регистрации;
- на протяжение 30 дней кредитор с момента его уведомления о реорганизации юридического лица, вправе потребовать досрочного исполнения обязательств.
- юридическое лицо, создаваемое путем реорганизации может предоставить документы необходимые для государственной регистрации до истечения срока, установленного законодательством РФ, но не раньше, чем оно опубликует второе уведомление о процессе реорганизации в СМИ.
В общий объем работ связанного с процессом реорганизации входит:
- формирование пакета документов;
- сообщение органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, о предстоящем процессе реорганизации;
- опубликование объявления о начале реорганизации в средствах массовой информации;
- уведомление кредиторов о предстоящей реорганизации, письменно.
-сообщение в инспекцию ФНС, внебюджетные фонды, по месту регистрации о предстоящей реорганизации;
- так же сюда входит передача пакета документов в орган, осуществляющий регистрацию коммерческих и некоммерческих организаций, необходимые для внесения в реестр юридического лица, созданного путем реорганизации.
После того как организация выполнит всё выше перечисленное, регистрирующий орган выдает пакет необходимых документов, предусмотренных в гражданском кодексе в зависимости от формы реорганизации:
И через пять рабочих дней регистрирующим органом принимается решение о завершении процедуры реорганизации и вследствие этого выдает соответствующее свидетельство. После завершения процедуры реорганизации вновь созданное юридическое лицо должно произвести уведомление как ФНС, так и внебюджетные фонды.
Основные преимущества реорганизации:
- реорганизация крупных предприятий на более мелкие с узкой специализацией привлекает большинство инвесторов, так как это позволяет точно предсказать дальнейшее развитие бизнеса;
-при реорганизации юридического лица может выявиться непрофильные для данного предприятия деятельности, которые в дальнейшем можно будет продать;
- так же в результате реорганизации бизнес становится более понятный, что является немало важным фактором для руководства и для предприятия в целом.
К недостаткам относятся риски, с которыми может столкнуться юридическое лицо в процессе реорганизации.
Существует условное разделение рисков на 2 группы.
1 группа- признание процедуры реорганизации недействительной
2 группа – риск финансовых потерь.
К первой группе можно отнести такие риски как нарушение законодательства, процедуры принятия решения и работы с акционерами, нарушения порядка уведомления кредиторов о предстоящем процессе реорганизации.
Чтобы избежать таких нарушений необходимо в данную работу включить специалиста – квалифицированного юриста.
Ко второй группе относятся риски связанные с требованием акционеров, реорганизуемого предприятия, выкупить принадлежащие им акции. Акционер вправе предъявить данное требование не позднее 45 дней с момента принятия решения о реорганизации коммерческой и некоммерческой организации. С момента предъявленного требования, организация обязана произвести выкуп акций в течение 30 дней. При этом сумма выкупа не может превышать 10 процентов чистых активов этой компании и цена должна утверждаться советом директоров.
Так же сюда можно отнести риск, связанный с требованием кредитора досрочного погашения обязанностей юридического лица.
Чтобы уменьшить риски второй группы необходимо заранее предусмотреть возможный объем денежных средств необходимый для выкупа акций и расчета с кредиторами.
Во избежание изложенных выше рисков при принятие решения о реорганизации юридического лица, необходимо рассмотреть данный вопрос со всех сторон, взвесив все плюсы и минусы. Чтобы не произошло ошибок в процессе исполнения данной цели необходимо сформировать команду, в которую будет входить юрист, специалисты по недвижимости, по управлению и организации производства.
Услуги, предлагаемые юридическими компаниями в сфере реорганизация:
- юридический отдел может провести с юридическим лицо принявшее решение о реорганизации различные консультации с разъяснением всех вопросов связанные с этой сферой;
- помочь разработать календарный план, различные схемы, которые помогут во время собрать весь необходимый пакет документов;
- помогут провести различные экспертизы, провести правовой аудит коммерческих и некоммерческих организаций;
- помогут определить номинальную стоимость акции, рассчитать коэффициент пересчета, разработать финансовые схемы;
- оказать помощь в разработке разделительного баланса, передаточных актов;
- оказать помощь в расчете уставного капитала;
- помогут подготовить и провести собрание органов управления юридического лица;
- также юридический отдел может помочь в сфере уведомления государственных регистрационных органов, государственных внебюджетных фондов, банков, если это не обходимо.
-оказать помощь в получении лицензий;
И другие услуги